Cooperarea transatlantică cu Statele Unite ale Americii reprezintă pilonul fundamental al politicii de securitate românești post-aderarea la NATO. Cu Parteneriatul Strategic Bilateral RO-SUA semnat în 2011 (consolidat substanțial succesiv), cu prezența militară americană amplă pe teritoriul românesc (cu Baza Aeriană Mihail Kogălniceanu lângă Constanța ca cea mai amplă bază americană din Europa de Sud-Est, cu rotații consolidate ample), cu programul antiracheta NATO cu sediu românesc la Baza Deveselu (cu rachete Aegis Ashore operate de Forțele Navale Americane), cu cooperarea industrială amplă (cu programul F-16 din 2017, cu programul Patriot consolidat substanțial, cu programul F-35 din 2024, cu programul HIMARS, cu programul Abrams), cooperarea oferă cadre cumulate fără precedent. Sub administrația Donald Trump (mandat al doilea din ianuarie 2025), cooperarea parcurge dinamici noi cu implicații strategice ample. Articolul de față oferă o trecere în revistă a acestor componente.

(a) PARTENERIATUL STRATEGIC BILATERAL

Parteneriat Strategic Bilateral

Semnat 2011, consolidat substanțial

Bază americană principală RO

Mihail Kogălniceanu (Constanța)

Sediu antiracheta NATO RO

Baza Deveselu (Aegis Ashore)

Programul F-16 RO

Din 2017 (cu cadre extinse)

Programul F-35 RO

32 aeronave, 7,2 miliarde dolari (noiembrie 2024)

Programul Patriot RO

7 sisteme, 3,9 miliarde dolari

Programul HIMARS RO

54 lansatoare, 1,25 miliarde dolari

Programul Abrams RO

54 tancuri M1A2, 1 miliard dolari (noiembrie 2023)

Pondere personal SUA prezent RO

Aproximativ 2.000-5.000 (rotație)

Coordonare SACEUR

General Alexus Grynkewich

Cooperare intelligence

Cu CIA, FBI, DIA

Cooperare cibernetică

Cu USCYBERCOM (Fort Meade)

Ambasador SUA la RO 2026

Darryl Nirenberg

Cooperare aliată coaliție

Programe Ramstein, FMS, IMET

Parteneriatul Strategic Bilateral RO-SUA, semnat la 13 septembrie 2011 prin Declarația Comună a Președinților Traian Băsescu și Barack Obama (consolidat substanțial periodic prin documente succesive), reprezintă cadrul fundamental al cooperării. Cu cadre cumulate pentru cooperare în domenii diverse (apărare, securitate, intelligence, economie, energie, științe, educație, cultură), Parteneriatul Strategic oferă cadre. Documentele succesive (cu Declarația Comună Iohannis-Trump din 2017, cu Joint Declaration consolidată substanțial periodic), oferă cadre evolutive.

Cooperarea cu administrația Donald Trump (mandat al doilea din 20 ianuarie 2025), oferă cadre noi cu implicații strategice ample. Cu presiunea americană pentru creșterea investițiilor europene în apărare (cu țintă 5% PIB cumulată, conform deciziilor Summit-ului NATO de la Haga din iunie 2025), cu redefinirea Rusiei în Strategia de Securitate Națională americană (cu cadre nuanțate comparativ cu administrația Biden), cu cadre revizuite pentru cooperarea cu UE, cooperarea oferă cadre. Cooperarea cu administrația americană pentru cadre durabile transatlantice, oferă cadre.

Vizite oficiale RO-SUA reflectă cadrele bilaterale durabile. Cu vizita Președintelui Nicușor Dan la Washington programată pentru a doua jumătate a anului 2026 (cu cadre pentru consolidarea cadrelor bilaterale), cu vizita Ministrului Apărării Radu Miruță la Pentagon (Washington) periodic, cu cooperarea cu administrația americană prin canale diplomatice multiple (cu Ambasadorul SUA Darryl Nirenberg la București), cooperarea oferă cadre instituționale. Cooperarea cu Congresul SUA prin Romania Caucus, oferă cadre legislative bipartisane.

(b) BAZE MILITARE ȘI PREZENȚĂ

Mihail Kogălniceanu

Baza Aeriană Mihail Kogălniceanu, situată lângă Constanța (la aproximativ 25 km vest de centrul orașului), reprezintă cea mai amplă bază americană din Europa de Sud-Est. Cu cadre cumulate operative ample (cu capacitatea de a primi peste 100 aeronave militare cumulat, cu cadre logistice consolidate substanțial post-2022 prin programe specifice), Baza Mihail Kogălniceanu oferă cadre. Cu personal american rotativ (cu cadre operative permanente ale Forțelor Aeriene SUA și Forțelor Terestre SUA, cu rotații consolidate substanțial), cu cadre cumulate pentru cooperarea cu Forțele Aeriene Române, oferă cadre.

Deveselu Aegis Ashore

Baza Deveselu, sediul componentei antiracheta NATO operat de Forțele Navale Americane, oferă cadre strategice unice. Cu sistemul Aegis Ashore operațional din 2016 (cu radar AN/SPY-1, cu lansatoare verticale Mk-41 pentru rachete SM-3 Block IIA), Baza Deveselu oferă cadre defensive antiracheta. Cu cadre operative ample (cu personal Forțele Navale SUA cu rotație, cu cooperare cu Forțele Aeriene Române pentru cadre integrate), Baza Deveselu reprezintă componenta principală pentru apărarea aliată antiracheta în Europa de Sud-Est. Cooperarea cu structurile aliate similare (cu Baza Redzikowo Polonia, operațională din 2023), oferă cadre.

Rotații consolidate

Prezența americană extinsă post-2022 oferă cadre cumulate adiționale. Cu rotații consolidate substanțial post-invazia Ucrainei, cu cooperarea cu Brigada Multinațională Sud-Est (MN BDE-SE) cu participare americană substanțială, cu cadre operative ample pentru exerciții aliate ample, oferă cadre. Cu personal american prezent în România în jurul a 2.000-5.000 (cu rotații variabile, cu participarea la cooperarea cu unitățile românești), oferă cadre. Cooperarea cu cadre logistice (cu cooperarea cu portul Constanța, cu cooperarea cu rețeaua de transport națională), oferă cadre.

(c) PROGRAME DE ÎNZESTRARE

F-35

Programul F-35 reprezintă programul aliat principal post-2024 pentru România. Cu contractul semnat în noiembrie 2024 între MApN și Lockheed Martin (32 aeronave F-35 Block 4, cu valoare cumulată 7,2 miliarde dolari), cu prima livrare programată pentru 2030, cu programe pentru pregătirea piloților români la baze americane (cu Eglin Air Force Base Florida, cu Luke Air Force Base Arizona), oferă cadre transformative. Cooperarea cu structurile aliate europene F-35 (cu Italia, Olanda, Marea Britanie, Belgia, Norvegia, Danemarca, Polonia), oferă cadre regionale.

Patriot, HIMARS, Abrams

Programul Patriot oferă cadre consolidate substanțial. Cu 7 sisteme Patriot achiziționate din 2017 (cu valoare cumulată 3,9 miliarde dolari prin Foreign Military Sales), cu cadre operative consolidate substanțial (cu prima baterie operațională din 2020), cu cadre pentru pregătirea personalului român la Fort Sill Oklahoma, Patriot oferă cadre antiaeriene fundamentale. Programul HIMARS, cu 54 lansatoare achiziționate (cu valoare cumulată 1,25 miliarde dolari), oferă cadre. Programul Abrams M1A2, cu 54 tancuri achiziționate noiembrie 2023 (cu valoare cumulată 1 miliard dolari), oferă cadre.

FMS cumulat

Programul Foreign Military Sales (FMS) cumulativ oferă cadre instituționale ample. Cu valoare cumulată RO-SUA prin FMS de peste 18-20 miliarde dolari pentru programe diverse (F-16, F-35, Patriot, HIMARS, Abrams, alte sisteme), România este unul dintre cei mai amplii cumpărători europeni de armament american. Cooperarea cu Defense Security Cooperation Agency (DSCA) ca structură coordonatoare americană, cu Defense Logistics Agency (DLA), oferă cadre. Programul International Military Education and Training (IMET), cu cadre cumulate pentru pregătirea ofițerilor români la instituțiile americane, oferă cadre.

(d) COOPERAREA OPERAȚIONALĂ

Eastern Sentry SACEUR

Cooperarea operațională RO-SUA oferă cadre cumulate ample. Cu cooperarea în Eastern Sentry / Santinela de Est (lansată septembrie 2025 sub coordonarea SACEUR General Alexus Grynkewich), cu cadre operative ample între statele de pe Flancul Estic, oferă cadre. Cooperarea cu Brigada Multinațională Sud-Est de la Craiova (cu participare amplă americană), oferă cadre. Cooperarea cu MNC-SE de la Sibiu, cu MND-SE de la București, oferă cadre. Exerciții aliate ample (cu DEFENDER Europe, Saber Guardian, Combined Resolve, Combined Endeavor), oferă cadre operative.

Cooperare intelligence

Cooperarea intelligence RO-SUA oferă cadre operative strategice. Cu cooperare amplă cu Central Intelligence Agency (CIA), cu Federal Bureau of Investigation (FBI), cu Defense Intelligence Agency (DIA), cu National Security Agency (NSA), oferă cadre. Cooperarea românească prin Serviciul Român de Informații (SRI), prin Serviciul de Informații Externe (SIE), prin Direcția Generală de Informații a Apărării (DGIA), oferă cadre. Programe specifice pentru cybersecurity (cu cooperarea cu US Cyber Command de la Fort Meade), oferă cadre.

Cibernetic USCYBERCOM

Cooperarea cibernetică RO-SUA oferă cadre cumulate. Cu cooperarea cu Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA) din Department of Homeland Security, cu cooperarea cu Federal Bureau of Investigation Cyber Division, oferă cadre. Cooperarea cu programe specifice de pregătire (cu cooperarea cu US Army Cyber Center of Excellence de la Fort Gordon Georgia, cu cooperarea cu programele Department of Defense pentru cybersecurity), oferă cadre. Cooperarea cu sectorul privat IT american (cu Cisco, Microsoft, IBM, alte companii cu prezență în România), oferă cadre.

(e) COOPERAREA ECONOMICĂ ȘI POLITICĂ

Schimburi și investiții

Cooperarea economică bilaterală oferă cadre ample. Cu schimburi comerciale RO-SUA cumulate anual de aproximativ 5-7 miliarde dolari (cu evoluție consolidată post-aderarea României la NATO și UE), cu investiții americane ample în România (cu peste 6-8 miliarde dolari cumulate cumulat), oferă cadre. Companii americane principale în România (cu Hewlett-Packard, Microsoft, IBM, Oracle, Cisco, ExxonMobil, alte companii), oferă cadre. Cooperarea cu American Chamber of Commerce in Romania (AmCham Romania), oferă cadre asociative.

Energetic SMR Doicești

Cooperarea energetică oferă cadre prioritare. Cu cooperarea cu ExxonMobil pentru Neptun Deep (cu cadre amplificate, cu start producție gaze naturale 2027 estimată), cu cooperarea cu Chevron pentru cadre periodice (deși cu cadre fluctuante), oferă cadre. Cooperarea pentru energie nucleară (cu acordul cu compania americană NuScale Power pentru construcția a 6 reactoare modulare de tip SMR - Small Modular Reactors la Doicești, jud. Dâmbovița, cu valoare cumulată aproximativ 8 miliarde dolari), oferă cadre. Cooperarea pentru gaze naturale lichefiate (LNG) americane prin terminale europene, oferă cadre.

Programe Fulbright

Cooperarea cu programele educaționale americane oferă cadre adiționale. Cu programul Fulbright pentru România (cu cadre cumulate consolidate substanțial, cu Fulbright Commission Romania), cu programul Hubert Humphrey Fellowship, cu programe specifice pentru tineret (cu programul YES - Youth Exchange Study), oferă cadre. Cooperarea cu universitățile americane principale (cu Harvard, MIT, Stanford, Columbia, Princeton, Yale, alte) prin programe de cooperare cu universitățile românești, oferă cadre. Aceste cadre cumulate oferă cooperare societală amplă RO-SUA.

(f) PERSPECTIVE 2026-2030

Administrația Trump

Perspectivele cooperării RO-SUA pentru intervalul 2026-2030 sunt configurate de mai multe dinamici fundamentale. Cooperarea cu administrația Trump (cu strategie diferită comparativ cu cea a administrației Biden, cu cadre presiuni amplificate pentru investiții europene în apărare), oferă cadre. Implementarea programelor de înzestrare cumulate (cu F-35 cu prima livrare 2030, cu programe periodice de modernizare Patriot, cu programe extinse HIMARS), oferă cadre. Cooperarea pentru Hub-ul de Securitate la Marea Neagră, oferă cadre strategice.

Cooperare industrie

Cooperarea cu industria americană oferă cadre adiționale. Programe specifice pentru cooperarea cu Lockheed Martin pentru F-35 (cu cadre pentru cooperarea industrială prin offset), pentru cooperarea cu Raytheon pentru Patriot, pentru cooperarea cu Northrop Grumman pentru sisteme integrate, oferă cadre. Cooperarea cu sectorul privat IT american (cu programe specifice prin US Trade and Development Agency), oferă cadre. Cooperarea pentru SMR Doicești (cu cooperare cu NuScale Power), oferă cadre energetice strategice.

Aliat fundamental 2030

Pe orizont lung, viziunea conturează SUA ca aliat fundamental cu cadre durabile. Către 2030, în acord cu obiectivele aliate generale și cu cadre transatlantice consolidate, cooperarea bilaterală va atinge cadre profesionale ample (cu F-35 operațional, cu Hub-ul Marea Neagră consolidat, cu cadre industriale ample). Cooperarea cu cadre durabile dincolo de variațiile politice ale administrațiilor americane, oferă cadre. Cooperarea bilaterală cu cadre societale ample (cu diaspora românească din SUA cu peste 1 milion cumulat, cu cadre instituționale academice și economice), va consolida cadrele. Această dimensiune oferă fundamentul cooperării transatlantice.

SURSE PRINCIPALE

● Parteneriat Strategic Bilateral RO-SUA (2011).

● Baza Aeriană Mihail Kogălniceanu (Constanța).

● Baza antiracheta NATO Deveselu (Aegis Ashore din 2016).

● Contract F-35: 32 aeronave, 7,2 miliarde dolari (noiembrie 2024).

● Programul Patriot: 7 sisteme, 3,9 miliarde dolari.

● Programul HIMARS: 54 lansatoare, 1,25 miliarde dolari.

● Programul Abrams M1A2: 54 tancuri, 1 miliard dolari (noiembrie 2023).

● SACEUR General Alexus Grynkewich.

● Ambasador SUA RO 2026: Darryl Nirenberg.

● Foreign Military Sales (FMS), International Military Education and Training (IMET).

● SMR Doicești cu NuScale Power, ~8 miliarde dolari.

● Eastern Sentry NATO, din septembrie 2025.