Brigada Multinațională Sud-Est (Multinational Brigade South East, MN BDE-SE) de la Craiova reprezintă structura emblematică a prezenței aliate consolidate pe flancul sud-estic al NATO. Înființată în 2017 prin transformarea Brigăzii 2 Infanterie a Armatei României, devenită complet operațională în noiembrie 2018 după exercițiul Scorpions Fury 18, această structură a fost prima brigadă multinațională certificată de NATO pe flancul de sud-est. România este națiune cadru, ceea ce înseamnă că oferă fundamentul național al brigăzii, peste care se adaugă contribuții ale aliaților participanți. La nivelul anului 2026, brigada integrează componente din Polonia, Portugalia, Spania, Macedonia de Nord, cu aproximativ 500 de militari străini alături de personalul român. Rolul brigăzii, conform Statului Major al Apărării, este să asigure comanda și controlul unei operații NATO de tip Articol 5 la nivel de brigadă, contribuind la consolidarea flancului sud-estic al Alianței, la securitatea teritoriului și a populației statelor membre. Articolul de față oferă o trecere în revistă a acestor componente.

(a) GENEZA ȘI CONTEXTUL ÎNFIINȚĂRII

Denumire

Brigada Multinațională Sud-Est (MN BDE-SE)

Sediu

Craiova, județul Dolj

Înființare

2017 (prin transformarea Brigăzii 2 Infanterie)

Operațională complet

Noiembrie 2018 (după Scorpions Fury 18)

Cadru NATO

Tailored Forward Presence (TFP)

Decizia politică

Summit NATO Varșovia, iulie 2016

Națiune cadru

România

Aliați contribuitori

Polonia, Portugalia, Spania, Macedonia de Nord

Militari străini (2026)

Aproximativ 500

Subordonare

HQ MND-SE București

Comanda operațională

ACO (Comandamentul Aliat pentru Operații), Mons

Centrul de antrenament

Centrul Național Instruire Întrunit Getica, Cincu

Echivalent EFP (alte regiuni)

Polonia + state baltice (Enhanced Forward Presence)

Misiunea principală

Comandă și control operații NATO Art. 5 la nivel brigadă

Geneza Brigăzii Multinaționale Sud-Est se înscrie în răspunsul aliat la anexarea Crimeei de către Federația Rusă în martie 2014. Această agresiune, prima încălcare gravă a integrității teritoriale a unui stat european de la al Doilea Război Mondial, a determinat NATO să-și revizuiască postura militară. Summitul de la Țara Galilor din septembrie 2014 a lansat conceptul Readiness Action Plan, cu măsuri pe termen scurt și mediu pentru întărirea apărării aliate. Anterior, la Summitul de la Newport din 2014, fusese deja înființată Spearhead Force, structură de reacție rapidă. Pașii ulteriori, cumulați, au configurat o nouă arhitectură.

Summitul de la Varșovia din iulie 2016 a marcat decizia majoră pentru flancul estic. Conceptele Enhanced Forward Presence (EFP) pentru statele baltice și Polonia, și Tailored Forward Presence (TFP) pentru România și Bulgaria, au reflectat diferențele regionale: EFP cu grupuri tactice de batalion conduse de aliați mari (SUA, Marea Britanie, Canada, Germania), TFP cu o brigadă cadru românească peste care se adaugă contribuții aliate. Această asimetrie reflectă particularitățile flancului sudic: prezența flotei NATO la Marea Neagră (limitată de Convenția de la Montreux), istoria diferită a regiunii, geografia variată.

Decizia ca România să fie națiune cadru a reprezentat o opțiune politică strategică, propusă de București anterior summit-ului din 2016. Această decizie a avantaje multiple: păstrarea suveranității asupra structurii, integrarea cu armata națională, finanțarea în mare parte din bugetul național. Transformarea Brigăzii 2 Infanterie din Armata României, marea unitate cu sediul la Craiova, în Comandamentul Brigăzii Multinaționale Sud-Est, a fost decisă prin Hotărârea Parlamentului 52/2017. Această alegere a fost descrisă figurat ca un fundament național căruia i se adaugă o îmbrăcăminte NATO.

(b) STRUCTURA ȘI COMPONENȚA

Componenta națională: Brigada 2 Rovine

Structura brigăzii integrează două componente: una națională (românească) și una multinațională. Componenta națională se construiește pe Brigada 2 Infanterie Rovine, denumire istorică păstrată după aniversarea bătăliei de la Rovine din 1395. În subordinea acesteia se află Batalioanele 26 și 20 Infanterie, cunoscute prin cognomenele Scorpionii roșii și Scorpionii negri. Primul cognomen a fost atribuit unității de un colonel american care comanda brigada în Afganistan, după ce a remarcat în tabăra românilor din Kandahar un panou pe care era scris Red Scorpions. Acest detaliu a devenit simbol al recunoașterii internaționale a profesionalismului unităților române.

Componenta multinațională

Componenta multinațională integrează contribuții ale mai multor aliați. Polonia, una dintre cele mai consistente contribuții, oferă personal de comandă, instructori, militari pentru exerciții. Portugalia, Spania, Macedonia de Nord, participă cu detașamente specializate. La nivelul anului 2026, aproximativ 500 de militari străini sunt prezenți permanent la Craiova, alături de militarii români. Acest sistem rotativ permite multor aliați să-și dezvolte experiența operațională în structura brigăzii. Comandanții brigăzii alternează între ofițeri români (din diviziile 2 Getica și 4 Gemina) și ofițeri aliați seniori.

Subordonarea ierarhică

Subordonarea ierarhică a brigăzii reflectă integrarea aliată. La nivel național, brigada se află în subordinea operativă a Statului Major al Apărării prin Forțele Terestre. La nivel aliat, brigada raportează Comandamentului Multinațional de Divizie Sud-Est (HQ MND-SE) din București, structură NATO de nivel divizie care integrează unitățile de pe teritoriul României și al Bulgariei. HQ MND-SE este la rândul său subordonat Comandamentului Forțelor Aliate Întrunite de la Napoli (Allied Joint Force Command Naples), responsabil pentru sectorul sud al NATO. Această ierarhie complexă oferă brigăzii integrarea aliată completă.

(c) MISIUNE ȘI OPERAȚIUNI

Misiunea Articol 5 la nivel de brigadă

Misiunea fundamentală a Brigăzii Multinaționale Sud-Est, conform Statului Major al Apărării, este să asigure comanda și controlul unei operații NATO de tip Articol 5, la nivel de brigadă. Această misiune presupune capacitatea de a primi întăriri aliate, de a integra forțele suplimentare în timp scurt, de a executa operațiuni defensive sau ofensive pe teritoriul propriu sau în vecinătate. Brigada participă la planificarea aliată regională, la exerciții de comandă-control, la pregătirea continuă pentru scenarii de criză. Această pregătire reprezintă esența descurajării: capacitatea verificată de a opera împreună eficient consolidează credibilitatea aliată.

Cadrul de instruire multinațională

Funcțiunea de cadru de instruire reprezintă cea de-a doua misiune majoră. Trupele din țările aliate exersează periodic împreună, ca parte a brigăzii cadru. Centrul Național de Instruire Întrunit Getica de la Cincu, cu suprafața de aproximativ 30.000 hectare, oferă facilitățile necesare pentru exerciții de mari dimensiuni. Aici se desfășoară exercițiile multinaționale: Scorpions Fury (cu cifre anuale: SCFY16, SCFY18, SCFY20, SCFY22, SCFY24, SCFY26), Saber Guardian, Defender Europe, alte denumiri. Aceste exerciții integrează componente terestre, aeriene, logistice, demonstrând interoperabilitatea aliată.

Participarea la misiuni internaționale

Participarea brigăzii la misiuni internaționale a continuat. În calitate de brigadă multinațională, formațiunea contribuie cu militari la misiuni NATO și ONU. Subunitățile Brigăzii Multinaționale Sud-Est au participat la Resolute Support (Afganistan), KFOR (Kosovo), EUFOR Althea (Bosnia și Herțegovina), alte cadre. Aceste contribuții consolidează experiența operațională a personalului brigăzii, oferind echipajelor confruntarea cu situații reale, valoroasă pentru pregătirea ulterioară. Detașamentul de Protecția Forței din Teatrul de Operații din Irak, alături de alte structuri, continuă să primească avansări pentru rezultate obținute.

(d) EXERCIȚII MULTINAȚIONALE

Scorpions Fury 18: declararea capacității

Calendarul exercițiilor multinaționale găzduite de Brigada Multinațională Sud-Est este intens. Scorpions Fury 18, exercițiul fundamental din noiembrie 2018, a reunit aproximativ 1.800 de militari români și străini, cu 250 de mijloace tehnice, la Centrul Getica de la Cincu. La ziua distinșilor vizitatori au asistat reprezentanți de înalt rang: locțiitorul comandantului Comandamentului Terestru Aliat NATO (general-locotenent Paolo Ruggiero), șeful Statului Major al Forțelor Armate poloneze (general-locotenent Rajmund Andrzejczak), șeful Statului Major al Apărării din România. Generalul Ruggiero a declarat oficial capacitatea operațională finală.

Scorpions Legacy 2026 și incidentul Cincu

Edițiile succesive ale Scorpions Fury au extins anvergura. Scorpions Legacy 2026, ediția din mai 2026, a fost marcată de un incident regretabil: șase militari ai Batalionului 325 Artilerie Alutus au fost răniți după ce un autocamion militar s-a răsturnat într-o coloană mobilă. Cei șase militari au primit îngrijiri medicale la fața locului, fiind transportați la spital pentru evaluare. Acest tip de incidente, deși regretabile, sunt parte intrinsecă a antrenamentelor de mari dimensiuni. Acestea reamintesc realitatea că pregătirea militară implică riscuri inerente, gestionate prin proceduri de siguranță stricte.

Saber Guardian, Defender Europe, Steadfast Deterrence

Alte exerciții găzduite includ Saber Guardian, organizat anual sub conducere americană, cu aproximativ 5.000 de militari aliați. Defender Europe, exercițiu american de proiecție a forțelor, integrează România ca destinație strategică. Steadfast Deterrence 2026, exercițiu NATO desfășurat la Joint Warfare Centre din Stavanger, Norvegia, în aprilie-mai 2026, integrează contribuții ale Brigăzii Multinaționale Sud-Est. Exercițiile bilaterale româno-americane Carpathian Spring, Black Sea Rotational Force, Atlantic Resolve, completează calendarul, oferind brigăzii expunere operațională diversă.

(e) CONTRIBUȚIILE NAȚIONALE ALIATE

Polonia: contribuitor principal

Polonia reprezintă contribuitorul european principal, alături de România. Cooperarea cu Polonia, consolidată prin Inițiativa București 9 (B9) și prin Parteneriatul Strategic româno-polonez (semnat 2009, reactualizat 2024), oferă cadrul. Militarii polonezi prezenți la Craiova participă la planificarea operațională, la instrucție, la exerciții de stat major. Recent, șeful Statului Major General al Forțelor Armate Polone a vizitat conducerea MApN, în martie 2026, ilustrând intensitatea cooperării. Polonia, cu cea mai amplă armată europeană în creștere, este partener strategic natural pentru România.

Portugalia, Spania, Macedonia de Nord

Portugalia oferă o contribuție constantă din primele zile ale brigăzii, reflectând tradiția de cooperare româno-portugheză și interesul de a-și păstra prezența vizibilă pe flancul estic. Spania completează tabloul cu detașamente specializate, alături de prezența la Cincu (200 militari) și la Mihail Kogălniceanu (170 militari pentru poliție aeriană). Macedonia de Nord, intrată în NATO în 2020, reprezintă contribuitorul cel mai recent, cu importanță simbolică ridicată: prima brigadă multinațională cu participare a unui aliat balcanic recent.

Cooperarea cu Franța, Olanda, Belgia, Luxemburg

Contribuții suplimentare ale Franței, lider al Grupului de Luptă NATO de la Cincu (aproximativ 1.000 militari francezi din totalul de 1.500 la Cincu), oferă cooperare regională extinsă. Cooperarea cu Grupul de Luptă francez, deși operativ independent, este intensă: exerciții comune, schimburi de experiență, suport logistic reciproc. Contribuțiile Olandei, Belgiei, Luxemburgului la Cincu (cumulat aproximativ 300 militari) completează prezența aliată în România. Această rețea de cooperare oferă Brigăzii Multinaționale Sud-Est integrare cu majoritatea aliaților europeni semnificativi.

(f) PERSPECTIVE 2026-2030

Consolidarea după reducerea americană

Perspectivele Brigăzii Multinaționale Sud-Est pentru intervalul 2026-2030 sunt influențate de mai multe dinamici. Reducerea prezenței americane în România, anunțată în octombrie 2025, a consolidat importanța componentei europene. Convingerea Franței și a celorlalți participanți să-și crească permanent prezența pe teritoriul României reprezintă o prioritate diplomatică. Posibilitatea ridicării brigăzii la nivel de brigadă plus, cu contribuții aliate suplimentare, este în discuție. Această consolidare ar răspunde la presiunile strategice generate de războiul ucrainean.

Cooperarea industrială

Cooperarea cu industria de apărare regională oferă oportunități. Brigăzile multinaționale generează cerere pentru echipamente, infrastructură, servicii de logistică, oferind oportunități pentru industria românească (UM Plopeni, Romarm, IAR Brașov), pentru aliații europeni (Rheinmetall, Leonardo, Nexter), pentru cooperarea industrială. Programe NATO Smart Defence, programele de cooperare bilaterală cu Polonia (acord cooperare apărare cibernetică semnat 27 noiembrie 2025), oferă cadrul. Această dimensiune industrială a apărării colective este în creștere semnificativă.

Maturitate operațională până în 2035

Pe orizont lung, viziunea conturează Brigada Multinațională Sud-Est ca o componentă matură a arhitecturii aliate, capabilă să primească întăriri rapide în situații de criză, să execute operațiuni complexe în cooperare aliată, să contribuie la stabilitatea regională. Către 2035, în acord cu obiectivele Strategiei 2025-2030 și ale Conceptului Strategic NATO 2022, această structură va atinge maturitatea operațională a celor mai consolidate structuri aliate. Brigada Multinațională Sud-Est reprezintă cea mai vizibilă materializare a apărării colective pe teritoriul românesc, simbol concret al apartenenței la cea mai puternică alianță defensivă din istorie.

SURSE PRINCIPALE

● Strategia Națională de Apărare 2025-2030, adoptată CSAT 24 noiembrie 2025.

● Hotărârea Parlamentului României 52/2017 pentru aprobarea înființării HQ MN BDE SE.

● Decizia Summit NATO Varșovia, iulie 2016 (cadrul Tailored Forward Presence).

● Exercițiul Scorpions Fury 18 (noiembrie 2018, ~1.800 militari, 250 mijloace tehnice).

● Declarația capacității operaționale finale (general-locotenent Paolo Ruggiero, noiembrie 2018).

● Comandamentul Multinațional de Divizie Sud-Est (HQ MND-SE), București (înființat 2015).

● Allied Joint Force Command Naples (Comandamentul Aliat Forțe Întrunite Napoli).

● Centrul Național de Instruire Întrunit Getica, Cincu (~30.000 hectare).

● Brigada 2 Infanterie Rovine, Craiova (predecesoare directă a MN BDE-SE).

● Batalioanele 26 (Scorpionii roșii) și 20 Infanterie (Scorpionii negri).

● Parteneriatul Strategic româno-polonez (2009, actualizat 2024).

● Exercițiul Scorpions Legacy 2026 (mai 2026, Cincu).