Pe 11 aprilie 2024, la Vilnius, Japonia a devenit cel de-al patrulea partener strategic al Inițiativei celor Trei Mări (3SI), alăturându-se Statelor Unite, Germaniei și Comisiei Europene. Decizia a fost confirmată în Declarația Comună a celui de-al nouălea Summit 3SI și consolidată la Summitul de la Varșovia din aprilie 2025, când Inițiativa a marcat 10 ani de la fondare. Japonia a reprezentat al treilea partener strategic non-european, alături de SUA. La Summitul din Zagreb și Dubrovnik din aprilie 2026, Japonia a continuat să fie un actor activ pe agenda celor 13 state membre, plus celor patru parteneri asociați (Ucraina, Republica Moldova, Albania, Muntenegru). 3SI cumulează aproximativ 120 milioane locuitori, 29% din teritoriul UE, 2,4 trilioane USD PIB în 2024, cu rate de rentabilitate a investițiilor de 8,7% (peste media UE de 6,3%).
Bilateral, Romania și Japonia au din 2002 un Parteneriat Strategic Extins. Volumul comerțului bilateral a depășit 1,1 miliarde euro în 2024, cu predominanță a importurilor japoneze de automobile (Toyota, Honda, Mazda, Mitsubishi), electronice (Sony, Panasonic), echipamente industriale, plus exporturi româneşti de produse agroalimentare, chimice, lemnoase. Investițiile japoneze directe în Romania includ unități de producție Yazaki (componente auto), Sumitomo, JTI Romania (tutun), Bridgestone, plus rețele financiare și de retail.
Japonia este pentru Romania, în 2026, partenerul Indo-Pacific cu cea mai consolidată infrastructură instituțională. Statutul de Parteneriat Strategic Extins din 2002, plus partenerul strategic 3SI din 2024, plus poziționarea Japoniei în arhitectura IP4 NATO, creează cadrul material. Trei direcții definesc agenda imediată: instituționalizarea Comisiei Bilaterale 3SI Japonia și România, parteneriat tehnologic structurat (spațiu, AI, robotică, hidrogen, semiconductori), plus aliniere strategică pe agenda Ucrainei și Indo-Pacificului. Calitatea implementării transformă o relație tradițional discretă într-o pârghie strategică majoră.
BILANȚUL ACTUAL AL RELAȚIEI BILATERALE
Patru elemente structurale definesc poziția curentă:
Cadrul instituțional. Parteneriatul Strategic Extins din 2002 a fost dezvoltat prin vizite de stat consecutive, plus declarații comune la nivel de șefi de stat. Cele mai recente reuniuni la nivel ministerial au confirmat agendele de cooperare pe energie, infrastructură, securitate, cultură. Romania participă regulat la Convențiile Bilaterale Romania și Japonia. Ambasada Japoniei la București și Ambasada României la Tokyo sunt structuri instituționale consolidate.
3SI și agenda regională. Aderarea Japoniei la 3SI ca partener strategic, în aprilie 2024, a deschis perspective concrete de cooperare pe trei direcții: infrastructură (transport, energie, digitalizare), investiții (3SI Investment Fund cu peste 1 miliard USD potențial), conectivitate (axa Nord și Sud între Marea Baltică, Marea Adriatică și Marea Neagră). Romania, gazdă a Summit-ului 3SI din 2018 și 2023 la București, a fost beneficiar major al cooperării japoneze.
Cooperarea în spațiu. Japonia cooperează cu ESA (vezi Articolul 19) și menține parteneriate cu agențiile spațiale europene. JAXA (Japanese Aerospace Exploration Agency) are interese complementare cu ROSA pe explorarea spațială, monitorizarea Pământului, propulsie. Bucharest Lunar Governance Forum 2026 a inclus participare japoneză activă, prin parteneriate cu agențiile spațiale europene.
Cooperarea de securitate. Japonia este unul dintre cei patru parteneri Indo-Pacific (IP4) ai NATO, alături de Australia, Coreea de Sud, Noua Zeelandă. La Summit-ul NATO de la Haga din iunie 2025, IP4 au reafirmat angajamentul pentru cooperare consolidată cu Alianța. Romania, ca stat al flancului estic, beneficiază din cooperarea NATO și IP4 pe cyber, contracararea dezinformării, tehnologii emergente. Cele patru direcții comune NATO și IP4: sprijin pentru Ucraina, apărare cibernetică, contracararea dezinformării, tehnologii emergente.
TENDINȚE STRUCTURALE CARE REFORMULEAZĂ COOPERAREA
Trei dinamici globale modifică agenda Japoniei și a partenerilor săi:
Prima. Pivot-ul Japoniei către Europa Centrală și de Est. Sub Premierul Shigeru Ishiba (2024 și 2025) și succesorul său Sanae Takaichi (din octombrie 2025), Japonia și-a articulat o strategie consolidată pentru Europa Centrală. Componente: parteneriat strategic 3SI, cooperare bilaterală cu Polonia (Mitsubishi Heavy Industries pentru armament), Romania, Cehia, Ungaria. Tokyo investește în diversificarea fluxurilor comerciale și energetice.
A doua. Securitatea Indo-Pacific. Tensiunile chineze în Marea Chinei de Sud, problema Taiwan, alianța Coreea de Nord și Rusia (post-2022) au mobilizat Japonia să își reformeze postura de apărare. Cheltuielile de apărare japoneze ating 2% PIB până în 2027. Cooperarea cu NATO se aprofundează.
A treia. Tehnologia digitală și tranziția verde. Japonia este lider global în robotică, baterii litiu-sulfur, hidrogen, semiconductori avansați. Parteneriatul cu UE pe aceste tehnologii a crescut substantial în ultimul deceniu. Romania, beneficiar al fluxurilor europene de fonduri pentru tranziție, are oportunitate de cooperare directă cu actorii japonezi.
TREI DIRECȚII PENTRU O POLITICĂ ROMÂNEASCĂ ACTIVĂ
Prima. Comisia Bilaterală 3SI Romania și Japonia, cu sediu rotativ la București și Tokyo. Componente concrete: reuniuni anuale la nivel de miniștri sectoriali (Economie, Transport, Energie, Digital); finanțare combinată prin 3SI Investment Fund pentru proiecte selectate (interconectori electrici, hidrogen, IT); cluster regional Romania, Polonia, Cehia, Slovacia pentru parteneriate cu actori japonezi (model V4+1, vezi Articolul 29). Buget propus: 5 milioane euro pe an pentru funcționare.
A doua. Pachet tehnologic structurat Romania și Japonia. Componente: parteneriat ROSA și JAXA pe sateliți de observare, cooperare pe Sentinel și constelații complementare; centru comun de excelență AI și robotică (cu sediul la Politehnica București, finanțare combinată); program de transfer tehnologic pe baterii și hidrogen verde; parteneriat de cercetare farmaceutică între universitățile române și ale Tokyo. Buget proiectat: 200 milioane euro pe 5 ani.
A treia. Aliniere strategică pe agenda Ucrainei și Indo-Pacificului. Componente: poziție comună pe sancțiunile împotriva Rusiei și sprijinul Ucrainei; reuniuni trilaterale Romania, Polonia, Japonia (extensii ale formatului V4+1 plus Japonia); cooperare pe maritime security în Marea Neagră (formatul MCM Black Sea, vezi Articolul 16) extins cu Japonia ca partener. Romania ar putea reprezenta puntea naturală între flancul estic NATO și IP4.
RISCURI ȘI PRUDENȚE
Trei prudențe structurale se impun. Prima: distanța geografică limitează intensitatea cooperării. Romania și Japonia sunt la peste 8.000 km. Componenta diplomatică, plus instrumentele 3SI, reprezintă canale necesare. Personalul diplomatic românesc specializat pe Asia trebuie consolidat.
A doua: competiția cu alți parteneri europeni. Polonia, Cehia, Ungaria au prezență consolidată în relațiile cu Japonia. Romania trebuie să își promoveze activ avantajele comparative (Marea Neagră, IT, capital uman tehnic, costuri competitive).
A treia: incertitudinea politică internă japoneză. Schimbarea Premierului Ishiba cu Sanae Takaichi (octombrie 2025) marchează un shift strategic. Romania ar trebui să își calibreze poziționarea pentru continuitate, dincolo de schimbările guvernamentale.
Japonia este pentru Romania, în 2026, partenerul Indo-Pacific cu cea mai consolidată infrastructură instituțională. Parteneriatul Strategic Extins din 2002, statutul de partener strategic 3SI din 2024, plus poziționarea Japoniei ca IP4 NATO, creează cadrul material. Trei direcții definesc agenda imediată: Comisia Bilaterală 3SI Romania și Japonia, pachet tehnologic structurat (spațiu, AI, robotică, baterii, hidrogen), aliniere strategică pe agenda Ucrainei și Indo-Pacificului. Calitatea implementării transformă o relație tradițional discretă într-o pârghie strategică majoră a deceniului 2030.
SURSE PRINCIPALE
● GMF German Marshall Fund (mai 2025), Japan as a New Strategic Partner in the Three Seas Initiative.
● Atlantic Council (martie 2025), The Three Seas Initiative Stands at an Inflection Point.
● Heritage Foundation (martie 2026), The April 2026 Three Seas Initiative Summit.
● Three Seas Initiative (3si.eu), Joint Declaration of the Ninth Summit (aprilie 2024).
● MFA Bulgaria, Three Seas Initiative profile, partenerii strategici.
● Wikipedia (mai 2026), Three Seas Initiative.
● NATO (octombrie 2024), Indo-Pacific Partners NATO Defence Ministerial Meeting.
● Atlantic Council (august 2024), How NATO and IP4 Can Work Together.
● Acordul Strategic România și Japonia 2002, profil documentar.
● JAXA (Japan Aerospace Exploration Agency), profil cooperare europeană.
● Cancelaria Prezidențială a României, comunicate vizite bilaterale 2024 și 2026.
● Ambasada Japoniei la București, profilul instituțional și acordurile bilaterale.